中共剑阁职中总支委员会深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

    为深入贯彻落实上级党委、政府《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》的有关要求，根据县教科局关于开展党的群众教育路线实践活动工作的通知精神，结合我校实际，制定如下实施方案。 
一、指导思想  
    高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的“十八大”、“十八届三中全会”精神，坚持以马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以为民务实清廉为主要内容，以校领导干部为重点，切实加强全体党员的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神和我县贯彻落实办法作为切入点，结合开展“公开承诺践诺评诺”活动、实施民心工程、健全创先争优长效机制，深化推进基层服务型党组织建设，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决师生反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，不断推动学校加快内涵建设，提高发展质量和育人水平，增强服务经济社会发展能力.
二、目标要求  
    开展教育实践活动，把作风建设放在首位，认真落实为民务实清廉要求，教育引导党员、干部牢固树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，着力实现：思想进一步提高，不断增强宗旨意识，自觉践行群众路线，始终以广大师生是否满意作为工作出发点和落脚点；作风进一步转变，干部努力成为锐意创新、无私奉献、拼搏进取、真抓实干的表率，教师努力成为追求高远、敬业奉献、挚爱学生、立德树人的典范，学生努力成为年青一代追求理想、勤奋好学、钻研创新、诚信守纪的榜样；党群干群关系进一步密切，党员干部更主动地深入一线，贴近群众，积极解决基层困难，服务广大师生，带动全校不断开创凝心聚力、共谋发展的新局面；为民务实清廉形象进一步树立，使领导班子成为“为师生全心全意服务、师生真心实意拥护”的坚强集体，使广大干部成为“政治坚定、作风优良、能力过硬、拼搏奉献”的中坚力量，努力在强化马克思主义群众观点、解决突出问题、提高群众工作能力、完善制度机制、推动学校各项事业科学发展上务求实效。 
三、组织领导机构
         组  长：李文峰
         副组长：郑云成  李碧文
         成  员  杨  森   李维杰   杨光彦   张兴林 
                   张开翔  邓树林   李思勇   何杰卓  
                   王思杰  吴兴裕   魏伯长   王德民  岳定龙 
      领导小组下设办公室，办公室设在党总支办公室。办公室主任由张开翔同志兼任，邓树林同志为成员。
四、活动时间：2013年12月10日至2014年6月30日
五、方法步骤  
    开展教育实践活动，要着力抓好以下四个环节，认真落实各环节具体要求，确保我校教育实践活动扎实推进，不走过场。  
   （一）学习教育、听取意见（12月中旬至3月31日） 
本环节重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众的意见，包括：  
    1. 召开动员大会和搞好思想发动 
学校召开活动动员大会。会上，传达上级党委对活动要求，并对我校开展党的群众路线教育实践活动作出具体部署；会后，对校领导班子及党员领导干部进行民主评议。 
学校动员大会后，各专业部要结合实际，采取可行、有效的办法，向党员、干部、师生传达县教科局党委和学校党总支活动部署，进一步搞好思想发动；制定本部开展教育实践活动的具体计划，报校活动领导小组办公室备案。  
    2. 开展学习教育 
   （1）学习内容  
    重点是学习：中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大报告；《论群众路线――重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费――重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损坏群众利益典型案例剖析》等材料。在学习期间认真做好笔记和撰写心得体会。学校总支领导班子至少召开1次支委会，各党支部至少召开1次专题学习会，举办1次党员学习交流会，坚持边学边查边改，为查摆问题和整改落实打下思想基础。 
   （2）学习形式  
    以专题培训、党课报告会、集体参观、观看专题片、自学等形式进行。 
   （3）有关要求 
校领导班子领导干部除参加学校统一学习，还要主动参加所在支部学习活动，带头学习、带头发言、带头提高认识。总支、支部要有学习组织情况记录，党员、干部要有学习笔记。  
    3. 组织专题讨论  
    在学习教育的基础上，党总支、支部要分别组织党员、干部开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论。  
   （1）讨论内容  
    要围绕“为民务实清廉，加快学校建设发展”的主题，立足推动学校中心工作，解决制约学校发展的瓶颈问题，进一步明确新时期新形势下贯彻党的群众路线的新要求，明确本部门本岗位落实务实为民清廉的具体举措；领导干部还要回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，切实摆正同群众的关系，始终站稳群众立场，不断增进群众感情。  
    （2）讨论形式  
    党总支支委开展专题讨论，各专业部以部为单位组织进行。讨论活动由专业部的主要负责人主持。  
    3）有关要求  
    讨论要有发言记录，经梳理汇总后，报校活动领导小组办公室。 
      4. 深入调查研究和广泛征求意见 
      校党总支将根据前期调研、征求意见的情况，在本环节继续开展更广泛、更深入的调研和征求意见活动。  
   （1） 调研内容  
    继续深入查找、分析党员、干部、师生对校党政班子及党员领导干部贯彻群众路线、落实为民务实清廉要求的反映、意见和建议措施。  
   （2） 调研形式  
    进一步扩大调研范围，丰富征求意见的形式。校党总支将采取召开座谈会、设立征求意见箱、走访调研等方式广泛听取意见建议。  
   （3） 有关要求  
    调研和征求意见工作要深入、深刻，切忌走形式、走过场，要切实找准问题，为下一步对照检查、开展批评和解决问题打好基础。对征求到的意见，要原汁原味地进行梳理。经梳理汇总后，报校活动领导小组办公室；学校党总支根据情况，将在一定范围内进行个别谈话，并通过召开座谈会、开展调研走访等方式听取意见。  
    本环节工作完成后，学校领导小组办公室要形成学习教育、听取意见环节简要情况报告，报学校总支委审阅后，连同民主评议情况汇总、主要领导谈话要点、师生员工意见建议梳理材料等，报县科局教育实践活动领导小组办公室。  
    （二）查摆问题、开展批评（4月1日至4月30日）  
     本环节重点是围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。  
    学校党政领导班子要召开一次专题民主生活会，其他党员干部要在所属支部范围参加一次专题组织生活会。要认真查找在贯彻党的群众路线、为民务实清廉以及服务基层、服务师生方面的差距和问题，明确努力方向，提出改进措施和办法。  
    1. 制定专项方案  
    学校党政领导班子要围绕高质量开好专题民主生活会，分别制定专项方案；各支部也要制定召开专题组织生活会的专项方案。 
校领导除参加校领导班子民主生活会之外，还要深入到相应专业部和分管部门，指导支部组织生活会。  
    2. 搞好对照检查  
   （1）找准问题  
    学校党政领导班子和党员领导干部要在广泛征求意见和自我剖析的基础上，根据领导小组通报、反馈的情况，对照为民务实清廉要求，深入查找班子及个人存在的问题，深刻分析问题存在的根源。  
   （2）撰写材料 
学校党政领导班子和党员领导干部要分别撰写班子和个人的对照检查材料，围绕存在的问题，分析原因、提出努力方向和改进措施，真正做到把问题找准、把原因搞清、明确整改目标，保证整改有效落实。对反映问题较多的党员领导干部，党总支主要负责同志与之谈话提醒。  
   （3）有关要求  
    校党政主要负责同志的对照检查材料要送交领导小组审阅，校党总支主要负责同志将和领导小组一起审阅其他班子成员的对照检查材料； 
    3. 开展批评和自我批评  
   （1）开展谈心活动  
    民主生活会召开之前，党政主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间也要互相谈心；还要与分管部门的主要负责人谈心。其他党员干部也要在部门干部、师生中开展谈心。要通过开诚布公、坦诚相见的交流、交心，达到批评与自我批评的目的，并为开好生活会奠定基础。  
   （2）召开生活会  
    要坚持按照“团结―批评―团结”的模式，开好民主生活会和组织生活会。会上，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。要认真查摆问题，深刻分析原因，制定整改方案，切实改进提高。  
   （3）有关要求 
      党总支、支部要切实组织开好生活会。班子党政主要负责同志要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评。如没有按照要求认真对照检查、民主生活会没有达到预期效果，要进行督促改正。  
    4. 通报民主生活会情况  
    民主生活会后，学校要整理形成校领导班子民主生活会通报材料，召开领导小组会议，在规定范围通报情况。 
民主生活会结束后，校党总支要形成民主生活会情况专项报告，连同领导班子和班子成员对照检查材料，报校教育实践活动领导小组办公室，然后再将相关材料报县教科局教育实践活动领导小组办公室。 
   （三）整改落实、建章立制（5月1日至5月31日）  
    本环节重点是制定和落实整改方案、着力解决突出问题、努力形成贯彻党的群众路线的长效机制。  
    1. 制定整改方案  
    党政领导班子、各部门及党员领导干部个人，都要针对身在作风建设方面存在的突出问题，提出解决对策，制定整改方案，做到：明确目标、明确内容、明确时限，认真抓好落实，进行集中治理。 
整改工作实行一把手负责制，由各部门主要负责人负责。学校、各部门都要抓住重点问题，制定整改任务书和时间表，并在一定范围内公示，接受师生监督，根据师生意见进行修改完善。   
    2. 完善制度机制  
    学校、各部门要对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理：经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。要注重总结实践中的好经验好做法，有针对性地建立健全各项规章制度，努力形成贯彻党的群众路线的制度体系。 
要注重建立、完善党员干部直接联系师生制度，畅通师生诉求反映制度，建立健全充分体现师生员工意愿的科学民主决策机制，如：建立干部、党员作风状况考核评价机制和厉行节约、勤俭办公制度，完善公务接待管理规定和健全经费使用管理办法和审计制度，规范会议和文件管理，切实推动工作作风的改进，体现密切联系师生的常态化长效化。  
   （四）、召开总结大会 （6月1日至6月30日） 
    根据教育实践活动总体安排和进展情况，校党总支适时召开学校教育实践活动总结大会，对教育实践活动进行总结和评价，对继续深入抓好教育实践活动提出要求。  
    总结大会结束时，还要对校领导班子及成员开展教育实践活动情况、解决问题、改进作风情况进行民主评议。 
    集中教育实践活动告一段落后，各部门要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。  
    六、活动要求 
    学校党的群众路线教育实践活动在县教科局领导下开展，县教科局党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室负责具体指导。活动结束后，党总支要向县教科局党委写出书面报告。  
    （一）落实领导责任  
    党总支、支部是抓好教育实践活动的责任主体，要对教育实践活动高度重视，认真负责。各专业部主要负责同志要承担起第一责任人的责任，深入一线，组织协调，吃透文件精神，把握进度节奏，解决关键问题。党员领导干部要发挥带头示范作用，坚持带头深入学习宣讲，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，积极参加领导班子和所在支部的活动，保证活动稳步有序、取得实效。  
   （二）加强宣传引导  
    学校要在校园网、校园广播、黑板报设置专栏专题等载体，大力宣传中央的决策部署，宣传教育实践活动的重大意义、做法和成效，宣传践行马克思主义群众观点和党的群众路线的先进典型和优秀事例，及时总结、推广有效经验，引导党员、干部开展党的群众路线理论研究，努力营造开展教育实践活动的良好氛围。  
   （三）强化督查指导 
    学校“党的群众路线教育实践活动领导小组”，通过召开座谈会、问卷调查、经常性督查、随机抽查等形式，加强督促检查工作。各专业部要用求真务实的作风开展教育实践活动，对工作中的新情况、新问题，要及时研究解决，切实防止用形式主义、反对形式主义。 
  （四）推动中心工作  
    在活动中要坚持围绕中心、服务大局，全面贯彻落实党的十八大和市、县党代会有关要求，着力提高教育教学和人才培养质量，着力保障和改善师生切身利益，着力加强和改进学校党的建设，以作风建设的新成效，进一步推动学校内涵发展、特色发展、创新发展；以教育实践活动为契机，进一步凝聚人心、激发活力，为推进职教事业创新发展、为促进我校各项工作的发展不懈努力。

                                                                                                                                二○一三年十二月十日