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中共剑阁职中委员会关于进一步加强党的建设工作的实施意见

各处室、专业部、支部:

  为全面贯彻落实中组部、教育部《印发〈关于加强中小学校党的建设工作的意见〉的通知》(中组发〔2016〕17号)文件精神,把严的要求落实到党的建设全过程和各方面,牢牢把握“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”的教育方向,扎实推进按章程办学,充分发挥党组织核心作用。结合我校实际,把党建工作与推动学校改革发展通盘考虑,与提升师生、家长满意度密切结合,与干部教师队伍建设同步推进。现就进一步加强党的建设工作,提出如下意见。

一、指导思想和目标任务

  以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全面贯彻党的教育方针,紧紧围绕“办人民满意的教育”目标,坚持立德树人根本任务,创新学校党建工作体制机制,改进党建工作方式方法,着力提高党建工作科学化水平,发挥党组织在学校工作中的政治核心作用、党员的先锋模范作用,促进学校教育教学工作科学科学发展,真正使党建成为推动学校教育事业改革发展的坚强保证。

  具体目标是:以办人民满意教育为出发点和落脚点,以创建学习型、服务型、创新型党组织为抓手,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,全面提升师生核心素养;促进党建工作与教学工作深度融合,共同提高;解决党建工作与教学业务“两张皮”现象,,努力实现党建工作“五个好”目标。

1.领导班子好。学校党组织书记和校长理想信念坚定,政治素质优良,作风好,工作实;领导班子团结和谐、依法治校,引领学校科学发展。

2.党员队伍好。党组织书记抓党建的责任意识强;党员教师理想信念坚定,爱岗敬业,教书育人,关爱学生,带头树立良好的师德师风。

3.工作机制好。构建一系列与学校发展相适应的基层党建工作组织管理、思想宣传、作风建设、党风廉政、保障运行等常态长效机制。

4.发展实绩好。党建促发展成效明显,办学特色彰显,育人质量提升,校园和谐稳定。

5.群众反映好。形成优良的校风、教风、学风,师生和社会满意度不断提高。

 职责任务:各专业部党支部要按照“保证方向、服务中心、参与决策、建设队伍、强化监督”的要求,在学校各项工作中发挥政治核心作用,会同行政领导班子,共同推动学校各项工作顺利开展。其主要职责和任务是:

1.宣传贯彻党的路线方针、政策,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持立德树人,依法办学、依法治校、依法治教,培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人;

2.贯彻落实上级工作部署,支持和监督校长依法行使职权,依靠全校师生员工推动学校科学发展;

3.参与讨论决定事关学校改革发展稳定和师生员工切身利益的重要事项,保证和监督决策的顺利实施;

4.按照党管干部、党管人才的原则,加强学校领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设;

5.领导学校教师思想政治工作、学生德育工作;

6.推进校园文化建设和精神文明建设,维护学校安全和谐稳定;

7.加强对学校基层党组织的领导,做好党员发展和教育管理服务等工作,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;

8.领导学校党的纪律检查工作,落实党风廉政建设主体责任,推进惩治和预防腐败体系建设;

9.领导学校工会、妇委会、共青团、少先队等群众组织和教职工(代表)大会开展工作,支持校内民主党派基层组织按照各自章程开展活动。

二、加强党建工作的重点内容和方法途径

    (一)推进党建工作改革创新

1.进一步优化党组织设置。根据《党章》规定,按照有利于开展党的活动、有利于加强党员管理、有利于发挥党员作用的原则,结合学校党员人数及教育教学管理需要等实际,可以将党支部党员活动与教学科研活动、教研组学习活动有机结合,建立学校领导班子成员深入专业部、教研组、备课组蹲点指导工作制度。

2.深入推进服务型党组织建设。结合实际,把“服务教育教学、服务师生员工、服务学校发展”作为服务型党组织建设的目标,紧扣学校发展的重点工作,创新服务载体和形式,完善服务工作机制,搭建便捷服务平台,着重解决师生实际困难和问题,推动学校各项工作任务顺利完成。开展评选示范服务型专业部支部活动,充分发挥学校党组织服务师生群众的堡垒作用。开展设立党员责任区,创建党员先锋岗、党员示范课堂、党员干部进村(社区)报到和结对帮扶等活动,深入推行党员承诺践诺评诺制度,不断激发党员创先争优的动力。建立各党组织组织晋位升级长效机制,每年开展一次分类定级、整改提高和晋位升级,重点整顿软弱涣散党组织。巩固和扩大群众路线教育实践活动,创新党员联系服务师生形式,进一步转变作风,密切党群干群关系。

3.完善工作运行机制。认真贯彻落实民主集中制,采取学校领导班子会或校务会议等形式集体讨论决定学校改革发展和涉及师生员工切实利益的重要事项;建立落实校长定期向党委通报工作,党委对行政工作重要事项实施情况进行监督等制度。深入推进党务校务公开,规范党务、校务公开程序,通过公示栏、QQ群、座谈会、教代会等多样的形式,主动向广大干部职工公开,自觉接受群众监督,提高权力运行透明度。坚持党管干部原则,在选人用人中发挥党组织的主导作用,涉及学校干部任免事项,必须经过学校党组织的考察后再研究决定。健全完善党员、教职工定期评议学校领导班子及其成员制度。健全完善党建日常工作机制,按时做好各专业部党组织换届改选工作。

    (二)切实加强领导班子和队伍建设

1.加强领导班子建设。坚持任人唯贤、德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则,选好配强各专业部领导班子,把领导班子建设成为贯彻党的教育方针,全心全意为人民服务,具有办学治校能力,结构合理、团结坚强的领导集体,努力打造一支信念坚定、热爱教育、业务精湛、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的学校干部队伍。加强领导班子思想政治建设,反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,建立作风建设常态长效机制,定期召开学校领导班子民主生活会。

2.强化党员队伍建设。贯彻执行发展党员工作细则,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,科学制定发展党员计划,重点做好在青年教师中发展党员工作,坚持标准、规范程序、严格审批,推行发展党员推荐制、公示制、票决制、责任追究制和全程记实制,认真做好党员发展和教育管理工作,努力建设一支素质优良、结构合理、纪律严明、作用突出的教师党员队伍。健全把优秀教师培养成党员、把党员培养成优秀教师的“双培养”机制。严格按照《党章》关于递交入党申请书的年龄规定,做好学生入党积极分子的培养教育和共青团“推优”工作。严格党内生活,改进“三会一课”,丰富组织生活内容,创新组织生活形式,开展开放式、互动式党内活动,进一步增强组织生活实效。健全“主题党日活动”和“党员网络学习考核制度”,推进学习型党组织建设。发扬党内民主,保障党员各项权利,定期开展民主评议党员工作。严格不合格党员退出机制,健全党员队伍的自我纯洁机制。

3.加强师德师风建设。把师德规范作为新教师岗前培训和在职培训的重要内容,开展“树优良师德师风、做人民满意教师”“学习践行社会主义核心价值观”等主题教育活动,强化教师职业理想和职业道德教育。通过开展教师师德承诺践诺活动、评选表彰师德标兵、举办优秀教师事迹报告会等方式,不断激发教师教书育人的使命感和责任感。贯彻落实《教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》精神,将师德建设作为学校发展性评价的重要指标。建立完善学校、教师、学生、家长“四位一体”的家校监督管理体系。实施学校行风评价,建立完善师德师风考核制度,强化师德师风考核结果运用,把教职工的师德考核结果与评职晋级、评优评先、奖励性绩效工资等挂钩,实行师德考核“一票否决”,对违反师德师风的按照有关规定从严查处。坚持开展师德师风督查,对工作状态、工作纪律、师德表现情况严格督查,形成师德师风建设新常态。对党员教师师德违规的,除受行政处理外,同时按照党内相关规定处理。

(三)认真落实立德树人根本任务

1.改进和创新专业部德育工作。贯彻落实《关于进一步加强和改进中小学德育工作的意见》,以社会主义核心价值观和“中国梦”为中小学德育的主题,落实立德树人根本任务。把社会主义核心价值观落小落细落实,做到“四个结合”:把社会主义核心价值观教育与课堂学科教学相结合,做到全员育人、全程育德;把社会主义核心价值观教育与校园文化建设相结合,充分挖掘校纪校规校训的育人内涵,努力营造文化育人的浓厚氛围;把社会主义核心价值观教育与课外实践活动相结合,开展学生志愿服务和社会实践活动,让学生在活动中去感悟;把社会主义核心价值观教育与榜样示范相结合,从学生熟悉的师生中选树典型,发挥榜样人物的带动作用,让学生学有榜样、比有参照,见贤思齐,不断进步。加强“热爱祖国、勤奋节俭、尊师重教、团结友爱、尊老爱幼、礼貌待人、诚实守信、见义勇为、严己宽人、先人后己、勤学不倦”等优良传统美德教育,帮助广大学生树立正确的人生观和价值观。坚持深入开展文明礼仪教育,教育引导广大学生自觉践行文明礼仪公约,上好文明礼仪课,开展文明礼仪教育实践体验活动,深化礼仪教育,促进文明礼仪教育制度化、规范化、常态化,不断提升师生文明素养。在各专业部全面推行道德感悟教育,结合专业、学生、时代特点,开展人生理想、传统美德、成功励志、心理健康、时事政治教育,教育引导广大学生树立优良的思想道德品质。严把选人标准和质量,严格新进教师的思想品德和爱心考察,选拔思想素质好、育人责任强、业务水平高、身心健康的优秀教师从事班主任和德育管理。开展班主任专题培训、德育干部培训等活动,强化德育师资培训,教育引导广大教职工自觉履行好“既教书、又育人”的职责,落实“人人都是德育工作者”的要求。

2.推进校园文化建设。坚持开展中华优秀传统文化教育,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,要深入浅出地讲清楚中华优秀传统文化的历史渊源、发展脉络、基本走向,让学生逐步明白中华文化的独特创造、价值理念、鲜明特色,引导学生增强民族文化自信和价值观自信。要挖掘地域历史文化传统,因地制宜开展校园文化建设,将社会主义核心价值观融入校园物质文化、精神文化、制度文化、行为文化之中。要加强学校图书馆(室)建设,提升藏书质量,开展经常性的读书活动。加强校风班风学风建设,倡导师生佩戴校徽,开展铭记校训、颂唱革命传统、歌颂祖国歌曲活动,利用升国旗、重大节庆日、纪念日及学生入学毕业等重要节点,组织开展形式多样的主题教育活动,传播主流价值。加强校园人文环境建设,充分利用图书室、校刊校报、板报、橱窗、校园广播等宣传教育平台,营造体现主流意识、时代特征、学校特色的校园文化氛围。

(四)加强党风廉政建设

  坚持党要管党、从严治党,落实学校党风廉政建设责任制,学校党组织负主体责任,党政负责人是第一责任人,学校纪检监察干部负监督责任。加强全校领导干部的监督管理,强化作风建设。深入开展廉政文化进校园、进课堂等反腐倡廉主题教育活动,加强党风廉政教育和党纪国法教育。继续开展“庸懒散浮拖”和“师德师风整肃”两个专项行动,强化行风建设。严格执行领导干部廉洁自律各项规定,建立健全学校领导干部重大事项报告、强化监督管理,突出监督检查重点领域和重点内容,健全完善工会、教职工(代表)会议制度,定期召开学校教职工(代表)大会,讨论审议学校重大问题,对学校行政工作进行监督,发挥党外人士参与学校民主管理和民主监督的作用。健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系,加大监督检查力度,始终保持惩治腐败高压态势。

三、加强各支部党建工作的保障措施

(一)全面落实党建工作责任

坚持把党建工作纳入学校、各专业部党建工作总体规划,建立健全党委领导、党办牵头、支部具体负责等有关方面齐抓共管的党建工作机制。每年召开党建工作会和党风廉政建设工作会,研究部署党建工作,支部书记作为抓党建的“第一责任人”,要切实增强“主业”意识,围绕学校中心工作和育人目标,牵头落实党建工作的各项任务。

(二)强化工作督查考评

    建立党建工作考核制度,把党建工作纳入专业部综合工作考核重要内容,不定期开展督查,年底进行考评;把考评结果与绩效考核、职称评定、评先评优、提拔使用等相结合,形成以督查推动落实、以考评激发动力的长效机制。建立健全党组织书记党建工作述职评议制度,各支部书记每学年度向学校党委和学校全体党员、师生员工代表进行党建工作专项述职,组织党员和师生员工等进行评议。

(三)切实加强党建工作的基础保障

    建立稳定规范的基层党组织工作经费保障制度,将党建工作经费与学校行政业务经费一并纳入财政预算,确保每名党员活动经费不低于200元/年。学校党委按照规定,认真落实党建工作经费,确保党组织活动的正常开展。学校为各支部提供固定、规范的党员活动室,配备党旗、党徽、图书、电视机等党员教育的必要设施,以便支部活动。

 

2017年4月18日